Устав КГУ "Начальная школа №1 города Зыряновска"

 
 1. Общие положения
 1.1. Коммунальное государственное учреждение «Начальная школа № 1 города Зыряновска»
 (далее – коммунальное государственное учреждение) является некоммерческой организацией, обладающей статусом юридического лица, созданной в организационно-правовой форме учреждения для осуществления функций начального образования.
1.2. Вид государственного учреждения: коммунальное.
1.3. Государственное учреждение создано решением Акима Зыряновского района – города Зыряновска № 1138 от 23 апреля 2012 года.
1.4. Учредителем государственного учреждения является акимат Зыряновского района (далее – Учредитель).
1.5. Уполномоченным органом соответствующей отрасли, а также
органом, осуществляющим по отношению к нему функции субъекта права в
отношении имущества государственного учреждения является Государственное учреждение «Отдел образования Зыряновского района» (далее – Уполномоченный орган).
1.6. Наименование государственного учреждения (указание на
принадлежность к виду государственной собственности,
организационно-правовая форма и ведомственная подчиненность): коммунальное.
1.7. Наименование учреждения:
На государственном языке: «Зырян қаласының № 1 бастауыш мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі
На русском языке: Коммунальное государственное учреждение «Начальная школа № 1 города Зыряновска»
1.8. Место нахождения государственного учреждения: 070804, Республика Казахстан, Восточно-Казахстанская область, Зыряновский район, г. Зыряновск, бульвар Бурнашова, 1.
 2. Юридический статус государственного учреждения
 2.1. Государственное учреждение считается созданным и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
2.2. Государственное учреждение имеет самостоятельный баланс, счета в банках в соответствии с законодательством Республики Казахстан, бланки, печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и наименованием государственного учреждения.
2.3. Государственное учреждение не может создавать, а также выступать учредителем (участником) другого юридического лица.
2.4. Государственное учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении деньгами. При недостаточности у государственного учреждения денег субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Республика Казахстан или административно-территориальная единица средствами соответствующего бюджета.
2.5. Гражданско-правовые сделки государственных учреждений вступают в силу после их обязательной регистрации в территориальных подразделениях казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.
 3. Предмет и цели деятельности государственного учреждения
 3.1. Предмет деятельности государственного учреждения: образовательная деятельность в сфере начального образования.
3.2. Цель деятельности государственного учреждения:
1) создание условий для внедрения новых технологий воспитания и обучения, максимальное удовлетворение интересов и нужд детей в общеобразовательном процессе;
2) выполнение государственного заказа по своевременному психическому, интеллектуальному развитию ребенка, подготовки  его к обучению;
3) охрана жизни и здоровья каждого ребенка, его духовного равновесия и благополучия;
4) оказание помощи родителям в воспитании здоровой личности;
5) осуществление учебно-воспитательного процесса в соответствии с учебным планом и учебными программами на основании государственного стандарта образования;
6) обеспечение углубленного, профильного, дифференцированного обучения учащихся в соответствии с их наклонностями и способностями;
7) обеспечение знания и развития языков в учебно-воспитательном процессе;
8) обогащение процесса воспитания и обучения за счет дополнительного образования, осуществляемого на основе дополнительных образовательных программ всех уровней с целью всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества и государства;
9) внедрение новых технологий обучения;           
3.3. Для достижения цели государственное учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
1) дошкольное воспитание и обучение;
2) начальное образование;
3) дополнительное образование;
4) инклюзивное образование.
Запрещаются осуществление государственным учреждением деятельности, а также совершение сделок, не отвечающих предмету и целям его деятельности, закрепленным в уставе.
3.4. Перечень реализуемых образовательных программ:
3.4.1. использование стандартных программ:
­ в дошкольном образовании – подготовка к школьному обучению, повышение уровня развития детей, укрепления их здоровья, формирование познавательных интересов, умений работать в группе;
­ в начальной школе – создание педагогической среды сотрудничества обучающего и обучающегося как равноправных субъектов образовательного процесса, формирование личности, способной на основе полученных глубоких знаний продолжить учебу в основной школе; начальное образование обеспечивает овладение обучающимися чтением, письмом, счетом, основными умениями и навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля учебных действий, культурой поведения и речи, основами личной гигиены и здорового образа жизни для последующего освоения образовательных программ основной школы.
3.4.2.использование авторских программ по разным дисциплинам дошкольного воспитания и обучения, начального и дополнительного образования;
3.4.3.самостоятельно разрабатывать и реализовать программы с учетом требований государственного образовательного стандарта;
3.4.4.выбор форм, средств и методов воспитания и обучения детей, а также учебных и методических пособий, не противоречащих закону Республики Казахстан.
3.5. Школа предоставляет гражданам Республики Казахстан гарантированное государством право и возможность получения бесплатного дошкольного, начального образования в пределах государственных общеобязательных стандартов образования.
3.6. В целях обеспечения доступности и вариативности начального образования, создания благоприятных условий для обучения, воспитания и развития граждан, в соответствии с их склонностями, способностями, интересами, состоянием здоровья Школа может использовать следующие формы обучения: очная, дистанционная, экстернат.
3.7. Для отдельных категорий граждан Школа имеет право осуществлять образовательный процесс, учитывая особенности развития и потенциальные возможности обучающихся и воспитанников, определяемые с учетом рекомендации психолого-медико-педагогических консультаций.
3.8. Для граждан, которые по состоянию здоровья в течение длительного времени не могут посещать Школу, организуется индивидуальное обучение на дому.
3.9. С учетом интересов родителей или законных представителей по согласованию с местными органами управления образованием, в Школе могут открывать класс компенсирующего обучения (компенсирующее обучение - это создание для детей, испытывающих затруднение в освоении общеобразовательных программ, условий, адекватных особенностям их воспитания и обучения, позволяющих предупредить дезадаптацию в условиях организации), группы продленного дня, классы углубленного изучения отдельных предметов.
3.10. Исключение из школы детей до 16- летнего возраста допускается в исключительных случаях по решению Уполномоченного органа за совершение противоправных действий, грубое и неоднократное нарушение Устава Школы. Решение об исключении детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия органов опеки и попечительства.
3.11. Действия руководителя государственного учреждения, направленные на осуществление государственным учреждением неуставной деятельности, являются нарушением трудовых обязанностей и влекут применение мер дисциплинарной и материальной ответственности.
4. Управление государственным учреждением
4.1. Учредитель:
4.1.1. закрепляет    за    государственным    учреждением недвижимость (оперативное управление), материально-техническую базу в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4.2. Уполномоченный орган в установленном законодательством порядке:
4.2.1. утверждает смету (план расходов) на содержание государственного учреждения;
4.2.2. осуществляет контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества, переданного государственному учреждению;
4.2.3. определяет структуру, порядок формирования и срок полномочий органов управления государственного учреждения, порядок принятия государственным учреждением решений;
4.2.4. назначает   на  должность   на   конкурсной   основе руководителя государственного учреждения;
4.2.5.   освобождает от должности руководителя                государственного учреждения;
4.2.6. определяет права, обязанности и ответственность руководителя государственного учреждения;
4.2.7. согласовывает кандидатуры на должность главного бухгалтера государственного учреждения;
4.2.8. согласовывает освобождение главного бухгалтера государственного учреждения;
4.2.9. издает правовые акты и дает указания, обязательные для руководителя и всех работников государственного учреждения;
4.2.10. применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на руководителя государственного учреждения;
4.2.11. утверждает    структуру    и    предельную    штатную численность      государственного учреждения;
4.2.12. утверждает годовую финансовую отчетность;
4.2.13. дает согласие уполномоченному органу по государственному имуществу на изъятие или перераспределение имущества, переданного государственному учреждению или приобретенного им в результате собственной хозяйственной деятельности;
4.2.14. по согласованию с уполномоченным органом по государственному имуществу осуществляет реорганизацию и ликвидацию республиканского государственного учреждения (местный исполнительный орган принимает решение о реорганизации и ликвидации коммунального государственного учреждения);
4.2.15. осуществляет    иные     функции,     установленные законодательством Республики Казахстан.
4.3. Руководитель государственного учреждения действует на принципах единоначалия и самостоятельно решает вопросы деятельности государственного учреждения в соответствии с его компетенцией, определяемой законодательством Республики Казахстан и настоящим Уставом. Руководитель государственного учреждения обязан противодействовать коррупции и несет за это персональную ответственность.
4.4. Руководитель государственного учреждения организует и руководит работой государственного учреждения, непосредственно подчиняется Уполномоченному органу, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение задач и осуществление им своих функций.
4.5. Руководитель государственного учреждения при осуществлении деятельности государственного учреждения в установленном законодательством порядке:
4.5.1. без доверенности действует от имени государственного учреждения;
4.5.2. представляет интересы государственного учреждения во всех организациях;
4.5.3. распоряжается имуществом и средствами государственного учреждения, представляет ежегодный отчёт о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств государственного учреждения;
4.5.4. заключает договоры;
4.5.5. выдает доверенности;
4.5.6. утверждает порядок и план государственного учреждения по командировкам, стажировкам, обучению сотрудников в казахстанских и зарубежных центрах и иных видов повышения квалификации сотрудников;
4.5.7. открывает банковские счета;
4.5.8. издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников;
4.5.9.назначает на должности и освобождает от должностей своих заместителей и  по согласованию с Уполномоченным органом главного бухгалтера;
4.5.10.осуществляет подбор и расстановку кадров, пользуется правом приема и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан;
4.5.11. представляет учителей и других работников государственного учреждения, особо отличившихся в труде, к поощрениям и наградам, налагает взыскания в пределах своей компетенции;
4.5.12.определяет обязанности и круг полномочий своих заместителей и иных сотрудников государственного учреждения;
4.5.13.осуществляет в пределах своей компетенции иные функции, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, Уполномоченным органом.
4.6. Руководитель государственного учреждения в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, несет ответственность за:
4.6.1. нарушение прав и свобод обучающихся, работников организации образования;
4.6.2. невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
4.6.3. нарушение требований государственного общеобязательного стандарта образования;
4.6.4. жизнь и здоровье обучающихся и работников организаций образования во время учебного и воспитательного процесса;
4.6.5. состояние финансово-хозяйственной деятельности, в том числе нецелевое использование материальных и денежных средств;
4.6.6. иные нарушения требований, предусмотренных в нормативно- правовых актах и условиях трудового договора.
5. Порядок приема обучающихся в государственное учреждение
5.1. В государственное учреждение принимаются все обучающиеся, проживающие на данной территории для получения воспитания и образования соответствующего уровня согласно нормативно-правовым актам Республики Казахстан.
5.2. Государственное учреждение предоставляет льготы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5.3. Прием обучающихся осуществляется:
5.3.1. на основании заявления одного из родителей (или иных законных представителей);
5.3.2. на основании документа, удостоверяющего личность ребенка;
5.3.3. на основании медицинского заключения о состоянии здоровья школьника;
5.4. Перевод обучающегося в другие организации образования осуществляется:
5.4.1. по заявлению одного из родителей (или иных законных представителей);
5.4.2. на основании документа, подтверждающего  дальнейшее обучение в организациях образования;
5.5. Отчисление обучающихся проводится согласно заявлению родителей (или иных законных представителей).
5.6. Перевод из класса в класс учащихся производится решением педагогического совета школы по результатам успеваемости.
6. Организация воспитательно-образовательного процесса,
режим занятий обучающихся
6.1. Языковая политика в Школе осуществляется в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и действующим законодательством Республики Казахстан.
6.2. Обучение в Школе ведется на русском языке. Преподавание казахского языка как государственного, английского и других  иностранных языков осуществляется в Школе в соответствии с государственным общеобязательным стандартом для каждого уровня образования.
6.3. Организация образовательного процесса в Школе строится на основе учебного плана, регламентируется годовым календарным учебным графиком и расписанием занятий.
6.4. Содержание образования в школе определяется рабочими программами и учебными планами, разработанными и реализуемыми в соответствии с государственными планами и программами по учебным предметам, входящим в состав общеобязательного стандарта образования.
6.5. Школа вправе для обучения отдельных категорий учащихся использовать специальные образовательные программы, учитывающие особенности развития и потенциальные возможности обучающихся и воспитанников, определяемые с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогических консультаций.
6.4. Воспитательные программы являются составляющей частью учебного процесса и направлены на формирование патриотизма, гражданственности, интернационализма, высокой морали и нравственности, а также на развитие разносторонних интересов и способности обучающихся.
6.5. Особенности личностно-ориентированного подхода к организации воспитательно-образовательного  процесса: 
6.5.1. в центре воспитательно-образовательной системы государственного учреждения находится ребенок, процесс его интеллектуального и нравственного развития;
6.5.2. личностно-ориентированное воспитание и обучение предусматривает дифференцированный подход к обучению с учетом уровня интеллектуального развития личности, с учетом его возрастных  особенностей, способности и задатков.   
6.6. Режим занятий и порядок их проведения регламентируется нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
6.7. Режим работы  государственного учреждения составляет 6 дней в неделю.
6.8. Систематический контроль за состоянием здоровья обучающихся, их медицинское обслуживание, осуществляется школьным медицинским персоналом.
7. Система текущего контроля знаний, промежуточная и итоговая аттестация обучающихся, формы и порядок их проведения
7.1. Для учащихся:
7.1.1. Государственное учреждение с целью контроля за освоением обучающимися образовательных учебных программ осуществляет текущий контроль успеваемости и итоговую аттестацию обучающихся.
7.1.2. Государственное учреждение самостоятельно в выборе форм, порядке, периодичности проведения текущего контроля успеваемости обучающихся и итоговой аттестации обучающихся.
7.1.3. Освоение образовательных учебных программ основного среднего, общего среднего образования завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся на основании нормативно-правовых документов Республики Казахстан.
8. Перечень и порядок предоставления платных
образовательных услуг
8.1. Государственное учреждение имеет право предоставлять на платной основе следующие образовательные услуги сверх требований государственных общеобразовательных стандартов образования по:
8.1.1. организации дополнительных занятий с отдельными обучающимися по предметам (дисциплинам и циклам дисциплин) сверх учебного времени, выделенного по учебному плану и программам;
8.1.2. взаимоотношения государственного учреждения, оказывающей услуги на платной основе, и обучающегося, его родителей и иных законных представителей регулируются договором.
8.2. Запрещается: предоставление образовательных услуг на платной основе в рамках государственного общеобязательного стандарта образования; взимать с учащихся и педагогических работников деньги, за исключением случая, предусмотренной п. 8.1. настоящего устава.
8.3. Оказание платных образовательных услуг и использование средств, поступающих от оказания платных образовательных услуг, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
9. Порядок оформления отношений организации образования с обучающимися и (или) их родителями и иными законными представителями
9.1. Субъектами образовательного процесса в Школе являются обучающиеся, работники Школы, родители обучающихся или иные их законные представители.
9.2. Обучающиеся имеют право на:
9.2.1. получение качественного образования в соответствии с государственными общеобязательными стандартами образования;
9.2.2. обучение в рамках государственных общеобязательных стандартов образования сокращенным образовательным учебным программам по решению педагогического Совета организации образования;
9.2.3. получение дополнительных образовательных услуг, знаний согласно своим склонностям и потребностям, в том числе на платной основе;
9.2.4. участие в управлении организацией образования;
9.2.5. восстановление и перевод из одного учебного заведения в другое;
9.2.6. бесплатное пользование информационными ресурсами организации образования, обеспечение учебниками, учебно-методическими комплексами и учебно-методическими пособиями в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;
9.2.7. бесплатное пользование спортивными, читальными, актовыми залами, библиотекой;
9.2.8. свободное выражение собственного мнения и убеждений;
9.2.9. уважение своего человеческого достоинства;
9.2.10. поощрение и вознаграждение за успехи в учебе, научной и творческой деятельности;
9.2.11. свободное посещение мероприятий, не предусмотренных учебным планом;
9.2.12. свободу совести, информации, свободное выражение собственных мнений и убеждений.
9.3. Обучающиеся обязаны:
9.3.1. овладевать знаниями, умениями, практическими навыками и компетенциями в соответствии с требованиями государственных общеобязательных стандартов образования, соблюдать правила внутреннего распорядка, решения коллегиального органа управления организации, выполнять другие требования, предусмотренные уставом организации и нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
9.3.2. заботиться о своем здоровье, стремиться к духовному и физическому самосовершенствованию.
9.3.3. уважать честь и достоинство педагогического работника, традиции учебного заведения, в котором они обучаются.
9.3.4. носить школьную форму.
9.4. За нарушение обязанностей обучающимися, к ним могут быть применены меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные правилами внутреннего распорядка и настоящим Уставом, либо иные меры, предусмотренные договором о предоставлении образовательных услуг.
Применение методов физического и психического насилия по отношению к учащимся не допускается.
9.5. Обучающимся школы запрещается:
9.5.1. приносить колюще - режущие предметы;
9.5.2. приносить взрыво- огнеопасные вещества и предметы;
9.5.3. портить школьное и личное имущество;
9.5.4. приносить (употреблять) табачные изделия, лекарственные препараты, алкогольные напитки, наркотические средства;
9.5.5. унижать честь и достоинство других участников образовательного процесса;
9.5.6. применять методы физического и психического насилия к другим участникам образовательного процесса;
9.6. Родители (или иные законные представители) обучающихся имеют право:
9.6.1. выбирать организацию образования с учетом желания, индивидуальных  способностей и особенностей ребенка;
9.6.2. участвовать в работе органов управления организации образования через  родительские комитеты;
9.6.3. получать информацию от организации образования относительно успеваемости, поведения и условий учебы своих детей;
9.6.4. на получение их детьми дополнительных услуг на договорной основе;
9.6.5. получать консультативную помощь по проблемам воспитания и обучения детей;
9.6.6. требовать предоставление ребенку присмотра, ухода, воспитания и развития в пределах, установленных нормативными правовыми актами Республики Казахстан, договором между учреждением и родителем или лицом, его заменяющим;
9.6.7. вносить предложения по улучшению работы с детьми и организации дополнительных услуг в учреждении;
9.6.8. защищать законные права и интересы ребенка;
9.6.9. присутствовать на уроках с разрешения администрации государственного учреждения.
9.7. Родители (или иные законные представители) обучающихся обязаны:
9.7.1. выполнять настоящий Устав в части, касающейся их прав и обязанностей;
9.7.2. создавать детям здоровые и безопасные условия для жизни и учебы, обеспечивать развитие их интеллектуальных и физических сил, нравственное становление;
9.7.3. оказывать содействие учреждению в обучении и воспитании детей;
9.7.4. обеспечивать посещение детьми занятий в учебном заведении;
9.7.5. контролировать состояние успехов и поведения ребенка;
9.7.6. регулярно проверять дневник, выполнение домашних заданий ребенка.
9.8. Привлечение обучающихся Школы без согласия обучающихся и их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается.
9.9. Учащиеся могут быть отчислены из школы в следующих случаях:
9.9.1. за систематическое неподчинение работникам школы;
9.9.2. грубое систематическое нарушение дисциплины;
9.9.3. систематические пропуски учебных занятий без уважительной причины;
9.9.4. аморальное поведение.
9.10. Решение об исключении принимает педагогический совет по согласованию с комиссией по защите прав детей. Выписка из решения педагогического совета доводится до сведения родителей (лиц, их заменяющих) в течение трех дней под роспись.
9.11. Другие права и обязанности всех участников образовательного процесса определяются едиными требованиями для обучающихся и правилами внутреннего трудового распорядка Школы. 
10. Порядок использования объектов собственности
10.1. Объект собственности, закрепленный учредителем, используется государственным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности и в пределах, установленных законодательством Республики Казахстан.
10.2. Земельный участок, спортивные сооружения, пришкольный участок используются для физического совершенствования, воспитания экологической культуры.
11. Порядок образования имущества государственного учреждения
11.1. Имущество государственного учреждения формируется за счет:
1) имущества, переданного ему собственником;
2) имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности;
3) иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
11.2. Государственное учреждение не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
11.3. Материально-техническое обеспечение, оснащение и оборудование государственного учреждения проводится в соответствии с нормативными требованиями.
11.4. Государственное учреждение ведет бухгалтерский учет, предоставляет отчетность в соответствии с законодательством.
11.5. Проверка и ревизия финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения осуществляется в установленном законодательством Республики Казахстан  порядке.
12. Источники финансирования, материально-техническое обеспечение деятельности государственного учреждения
12.1. Источниками финансирования государственного учреждения являются:
12.1.1. бюджетное финансирование;
12 .1.2. внебюджетные средства;
12.1.3. доходы от оказания образовательных услуг на платной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан;
12.1.4. спонсорская и благотворительная помощь, безвозмездные отчисления и пожертвования;
12.2. Финансирование государственного учреждения осуществляется за счет бюджетных средств на основе требований, устанавливаемых государственными общеобязательными стандартами образования по уровням образования, и норм, определяемых законодательством Республики Казахстан.
13. Порядок комплектования штатов работников государственного учреждения, условия оплаты труда, их права и обязанности
13.1. Комплектование штатов работников государственного учреждения осуществляется на основании нормативных правовых актов Республики Казахстан.
13.2. Система оплаты труда работников государственного учреждения определяется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
14. Коллегиальные органы, порядок их формирования и компетенции
14.1. В государственном учреждении создаются коллегиальные органы управления.
14.2. Формами коллегиального управления могут быть педагогический Совет, методический Совет, общее собрание, родительской комитет и попечительский совет.
14.3. Порядок формирования и компетенция коллегиальных органов управления регламентируется нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
15. Порядок внесения изменений и дополнений в учредительные документы
15.1. Внесение изменений и дополнений в учредительные документы государственного учреждения производится по решению местного исполнительного органа или уполномоченным на это исполнительным органом, финансируемый из местного бюджета, уполномоченный на распоряжение коммунальным имуществом.
15.2. Внесенные изменения и дополнения в учредительные документы государственного учреждения регистрируются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
16. Условия реорганизации и ликвидации государственного учреждения
16.1. Реорганизация и ликвидация государственного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
 
 
  
Директор коммунального
государственного учреждения
«Начальная школа №1
 города Зыряновска»                                                                                                           Н.А.Короткова